“网约工”权益保障不能有盲区

□互联网不是法外之地，“网约工”也是劳动者，其合法权益亟须得到切实维护。

不久前，有媒体报道，网约车司机在拉客人时与私家车发生剐蹭，事后网约车平台不负责理赔，保险公司也以非法营运为由拒绝赔付。最后，网约车司机只能自己为修车埋单。事实上，网约车司机发生事故后得不到理赔、外卖送餐员出现意外时自己承担医药费等等，类似的事件还有不少。

随着移动互联网的不断发展，不少人通过互联网服务平台获得就业机会，网约车司机、外卖送餐员、网约厨师、保洁员等提供各类服务的“网约工”群体不断壮大。“互联网+”时代，我们每个人都能享受指尖上的便利。然而，“网约工”群体劳动权益保障的问题也随之凸显。一方面，在“互联网+”服务领域，多数互联网平台与“网约工”并不签订合同，也不提供“五险一金”等保障；另一方面，一旦发生争议纠纷，由于“网约工”群体处于弱势地位，获取和固定相关证据的能力低，无法得到有效的法律救济，也难以抵御可能出现的职业风险与意外伤害。

“网约工”劳动权益难以得到有效保障，折射的正是劳动权益在网络时代面临的新问题，尤其是互联网让法律关系更为复杂。2017年12月，北京三中院针对网约厨师状告某网络平台的案件作出终审判决，确认了网约厨师与网络平台的劳动关系，并支持了网约厨师索赔违法解除劳动关系的赔偿金的诉讼请求。该案一度引发社会广泛关注，大家发现，“网约工”的维权比传统用工维权面临更多困难，比如法律关系确认、相关证据获取等。

互联网不是法外之地，“网约工”也是劳动者，其合法权益亟须得到切实维护。当前，“网约工”作为一个“新事物”，对其权益保障还存在不少短板。补齐这个短板，需要各方共同发力：一方面，要明确和强化平台企业方面的主体责任，按法律法规的规定，根据劳动者的工作强度和全兼职状况，以及个人意愿等，明确网络平台与“网约工”签订合同，确立双方之间的权利义务关系；另一方面，随着社会的不断进步和发展，对于“网约工”等灵活就业人员的社保等也要进一步健全和完善。与此同时，相关职能部门要切实加强对新事物、新问题的研究，跟上社会创新发展的脚步，适应“互联网+”新型商业形态的发展，努力在监管上做到与时俱进，确保不出现监管盲区，让政策的阳光照亮劳动者权益保障的每个角落。（魏哲哲）

《 人民日报 》（ 2018年04月04日 19 版）